拜登签署立法加强美国对华为和中兴的限制，美国彻底关上了对华为的大门
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日期：2021-11-13
拜登签署立法加强美国对华为和中兴的限制，美国彻底关上了对华为的大门
美国总统乔拜登周四签署了一项立法，以防止华为技术有限公司或中兴通讯等被视为安全威胁的公司获得美国监管机构的新设备许可证。
《安全设备法》是美国政府打击中国电信和科技公司的最新举措，于 10 月 28 日获得美国参议院一致通过，本月早些时候，美国众议院以 420 票对 4 票通过。
新法律要求联邦通信委员会 (FCC) 不再审查或批准对国家安全构成不可接受风险的设备的任何授权申请。
FCC 专员 Brendan Carr 表示，自 2018 年以来，该委员会已批准了 3,000 多项来自华为的申请。现在这项法律“将有助于确保华为和中兴通讯等公司的不安全设备无法再插入美国的通信网络，”卡尔说。
今年 3 月，根据 2019 年旨在保护美国通信网络的法律，美国联邦通信委员会将五家中国公司指定为对国家安全构成威胁。
被提名的公司包括之前被指定的华为和中兴通讯，以及海能达通信、杭州海康威视数字技术有限公司和浙江大华科技有限公司。
美国联邦通信委员会 6 月一致投票通过一项计划，禁止这些中国公司批准美国电信网络中的设备，尽管立法者正在寻求立法授权。
联邦通信委员会 6 月的投票遭到我国的强烈反对。
“美国在没有任何证据的情况下，仍然滥用国家安全和国家权力打压中国企业，”我国外交部发言人赵立坚6月份表示。
根据在 6 月份获得初步批准的拟议规则，FCC 还可以撤销先前颁发给中国公司的设备授权。
华为在 6 月份称拟议的 FCC 修订是“误导和不必要的惩罚”。
上个月，美国联邦通信委员会以国家安全为由，投票撤销了中国电信美国子公司在美国运营的授权。
拜登总统本周签署了《2021 年安全设备法案》。该法案阻止中国的华为和中兴通讯获得联邦批准在美国市场销售其设备。这一发展基本上结束了由美国领导的针对世界上最大的 5G 网络设备制造商华为的长达数年的压制运动，因为他们担心他们的产品会被用来为中国的间谍活动打开大门，但是华为显然多次对这一指控进行了否认。
美国立法者对中国设备构成威胁的担忧可以追溯到 2012 年美国政府的一份报告。该报告表明，来自中国华为和中兴通讯的设备可能被用于中国的间谍活动。
然而，这个话题在特朗普政府期间获得了重大推动，部分原因是美国和中国之间的贸易战愈演愈烈。具体而言，特朗普政府对中兴通讯和华为实施了多项禁令。例如，特朗普商务部禁止美国与中兴通讯和华为开展业务，特朗普签署立法禁止美国政府机构使用供应商的设备。
美国官员敦促其他国家的监管机构采取类似措施。与此同时，特朗普领导下的 FCC 投票阻止接受美国政府补贴的美国电信网络运营商使用中国设备，然后还实施了一项旨在资助拆除已部署在美国网络中的中国设备的计划。
在特朗普今年早些时候输给拜登总统的连任竞选失败后，一些人怀疑拜登是否会对中国及其供应商采取不同的做法。 “我欢迎[拜登的电话]”华为创始人兼首席执行官任正非在去年二月份谈到美国新总统时说。 “我会和他谈谈共同发展。美国和中国都需要发展经济，因为这有利于我们的社会和财政平衡。”
拜登政府确实采取了一些措施来缓解两家公司在电信设备领域的紧张关系。例如，华为首席财务官孟晚舟在加拿大被关押大约两年后，最近回到了中国。
但从设备的角度来看，拜登似乎并不愿意放松对中兴和华为的打击。不过，考虑到他本周签署成为法律的 2021 年安全设备法案已被美国参议院一致通过，这并不一定令人惊讶。美国众议院以 420 票对 4 票通过了该法案。
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